蓬莱市质量技术监督葡萄酒质量安全监管工作规范 DB3706/T 033-2008

 

[发布日期:2015/2/10 16:00:38] [来源:] [作者:] [浏览:181]

1  范围

 

本标准规定了葡萄酒质量安全监管工作的基本要求、监管手段和主要工作内容。

本标准适用于蓬莱市质量技术监督的葡萄酒质量安全监管工作。

 

2       规范性引用文件

 

下列标准中的有关规定通过本标准的引用而成为本标准的条款,其最新版本适用于本标准。

葡萄酒及果酒生产许可证审查细则

质量技术监督区域监管食品生产企业现场检查(巡查)作业指导书(试行)

山东省产品质量监督检查管理办法(试行)(鲁质技监监发[2001]271号)

质量技术监督区域监管工作规范地方标准

 

3 术语和定义

 

下列术语和定义适用于本标准。

3.1 葡萄酒质量安全监管

   由蓬莱市质量技术监督局将蓬莱市划分为若干区域,派出专门机构和人员,按照法定职责对生产葡萄酒的有关单位遵守相关法律法规的情况进行检查、了解,对存在的问题进行处理和整顿并为管理对象提供相关服务的综合监管活动。

3.2 巡查

   在监管工作中,按照规定的周期对葡萄酒生产企业进行检查的活动。

3.3 葡萄酒质量安全监管系统

以蓬莱行政地图为框架,按照葡萄酒企业实际地理位置在地图中一一标定,对企业数量、分类和监管情况实行动态管理,具有汇总监管数据、明确监管职责和巡查预警功能。

3.3.1地理位置

根据市区内葡萄酒生产企业的实际地理位置,在葡萄酒监管系统中按照实际比例,明确葡萄酒生产企业的具体位置。

3.3.2巡查预警灯

巡查预警灯是企业巡查记录的良好体现。绿色预警灯表示监管人员按正常巡查时限进行了巡查;黄色预警灯表示巡查日期已快到期;红色预警灯表示巡查人员在规定的时限内未对企业进行巡查。

3.3.3 企业资质

监管的葡萄酒企业按照国家有关规定所取得的有效证件。(营业执照、机构代码、卫生许可证、生产许可证等),其中食品生产许可证审查根据葡萄酒及果酒生产许可证审查细则施行。

3.3.4企业概貌

葡萄酒生产企业的总体展示,对厂房外貌、生产设备、检验设备及其他仓库进行总体展示。

3.3.5质量监管

对葡萄酒生产企业进行监管的情况,包括产品质量检查、巡查及违法行为查处整治情况等。

 

4 葡萄酒质量安全监管工作的基本要求

 

4.1 基本原则

4.1.1 严格遵守国家的法律法规、部门的有关规定。

4.1.2 严格执行规定程序,确保监管工作的客观、公平。

4.1.3 保守企业的技术和商业秘密,不给监管企业造成相应的麻烦。

4.1.4 严格遵守宣传纪律,不得随意向社会公布信息。

4.1.5 监管机构不得与企业签订服务协议,不得干扰技术机构开展的服务活动。

4.2 区域划分

将行政区域内监管的葡萄酒企业以乡镇、街道办事处为板块,确定食品科为葡萄酒区域监管工作的主要负责部门,并监督稽查队对监管企业实施巡查,将葡萄酒企业划分为3个区域,并明确3个区域的监管责任人。

4.3 突出重点

4.3.1 葡萄酒生产企业。

4.3.2 生产实施生产许可证管理的葡萄酒及原酒的葡萄酒企业。

4.4 人员管理

4.4.1 监管人员应当熟悉葡萄酒质量安全监管的相关政策、法规、具备区域监管工作的基本知识和专业技能。

4.4.2 采用计算机专业人员对监管系统实施定期维护工作,务必确保监管系统的时效性、准确性。

4.5 系统应用

4.5.1 本系统主要应用于已取得食品生产许可证的葡萄酒企业进行监督和管理。

4.5.2 由蓬莱市质量技术监督局食品科对葡萄酒监管系统施行微机化管理。包括:质量档案归档,信息变更维护、产品质量检验报告上传、巡查记录编辑上传、整改情况报告等。

4.5.3新增企业加入

    食品科在葡萄酒生产企业取得生产许可证后1—2天内将企业信息录入葡萄酒质量安全监管系统。

4.5.4 预警灯

4.5.4.1在明确监管企业位置的同时,定位预警灯的具体坐标。并将企业的基本信息输入葡萄酒监管系统中,以便点亮预警灯。

4.5.4.2预警时间根据企业的类别进行设置,黄色预警灯的点亮时间设置在巡查到期时间的前两天,两天后红色预警灯点亮。

 

5  葡萄酒质量安全监管工作的主要内容

 

5.1调查建档

对已取得食品生产许可证的葡萄酒企业建立相关的电子档案,电子档案的内容包括:企业的简介、企业厂区外貌及厂内生产、检验设备主要情况、企业年度质检报告、年度巡查记录、年度违法记录等。

5.2 指导

5.2.1 对监管的葡萄酒企业存在的问题进行督促,并要求在一定时间内进行改正。

5.2.2 对提出整改要求的企业建立整改档案,照相取证,以便今后对整改情况的回访。

5.3 巡查

5.3.1 巡查要求

5.3.1.1 区域监管人员对监管企业进行巡查时应至少2人参加。

5.3.1.2 制定具体的巡查计划和方案,巡查过程中一般不对产品进行抽样检验。

5.3.1.3 区域监管人员应在规定的期限内完成巡查计划,并按照规定要求上报需查结果。

5.3.1.4 巡查之前不得向巡查企业和个人透露巡查的具体时间。

5.3.1.5 巡查结束时,区域监管人员应当告知企业本次检查的情况。

5.3.2 巡查内容

5.3.2.1 营业执照、组织机构代码证、生产许可证等相关证照的齐全性、有效性和真实性。

5.3.2.2 卫生条件

5.3.2.2.1企业厂区内应当清洁平整、无积水,厂区的道路应用水泥、沥青或砖等硬质材料铺成。厂内垃圾应密闭式存放,并远离生产区,排污沟渠也应为封闭式,厂区内不得散发出异味,不得有各种杂物堆放。企业生活区、生产区应当相对隔离;生产区内不得饲养家禽、家畜;坑式厕所应距生产区25米以外。

5.3.2.2.2生产车间或生产场地应当清洁卫生;应有防蝇、防虫、防鼠等设施和洗手、更衣等设施;生产车间内光线充足,照度应满足生产加工需要,工作台敞开式生产线与原料上方照明设备应有防护装置。生产过程中使用的或生产中产生的各种有害物质应当合理处置和放置。

5.3.2.2.3车间地面应无裂缝、排水状况良好;房顶应无灰尘;位于洗手、更衣设施外的厕所应为水冲式。

5.3.2.2.4车间温度、湿度、空气洁净度应满足不同食品的生产要求。灌装车间应将自动灌装机与自动打塞机二者用铝合金或塑钢材料封闭起来,并设有紫外线或臭氧等空气消毒设施,操作人员洗手、消毒后应直接进入灌装间。

5.3.2.3 库房要求

5.3.2.3.1 企业的库房应当整洁,地面平滑无裂缝,有良好的防潮、防火、防鼠、防虫、防尘等设施。库房内的温度、湿度应当符合原铺材料、成品及其它物品的存放要求。

5.3.2.3.2库房内存放的物品应保存良好,一般应离地离墙存放,并按先进先出的原则出入库。原辅材料、成品(半成品)及包装材料库房内不得存放有毒、有害、易燃、易爆物品。

5.3.2.3.3食品添加剂、加工助剂、包装材料、成品应离地、离墙各10cm,离顶50cm存放,先进先出。亚硫酸(SO2)、氢氧化钠、消毒剂应专库存放。

5.3.2.4生产资源要求

5.3.2.4.1生产设备

5.3.2.4.1.1企业必须具备审查细则中规定的必备生产设备,企业生产设备的性能和精度应能满足食品生产加工的要求。包括:原料处理设备(破碎机、压榨机、输送泵)、发酵设备、贮酒设备、过滤设备、冷冻设备、杀菌系统、除菌设备、灌装包装设备(半自动或自动洗瓶机、自动灌装机)。

5.3.2.4.1.2直接接触食品及原料的设备、工具和容器,必须用无毒、无害、无异味的材料制成,与食品的接触面应边角滑圆。无焊疮和裂缝。

5.3.2.5人员素质

5.3.2.5.1 企业质量负责人应了解生产者的产品质量责任和义务以及食品质量安全知识。了解《产品质量法》、《国务院关于加强食品等产品安全的特别规定》、《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则》等法律法规知识和葡萄酒及果酒的生产关键控制点要求及产品标准和食品添加剂使用标准等。

5.3.2.5.2 企业质量管理人员应具有一定的质量管理知识及相关的食品生产知识。企业质量管理人员应由受过专业训练或工作时间较长管理丰富者担任,熟悉本企业产品生产工艺要求和检验知识;掌握各种质量管理制度。

5.3.2.5.3 企业的技术人员应掌握食品生产专业技术知识和食品质量安全知识。企业的技术人员(工程师、技术员)应具备葡萄酒及果酒的生产加工系统知识,能指导企业的技术工作,解决各工序出现的生产质量问题。

5.3.2.5.4 企业生产加工人员能掌握相关技术文件(作业指导书等)并能熟练操作设备。食品生产加工人员必须身体健康,无传染性疾病,穿戴工作衣帽进入生产车间,不在车间吃喝,不佩带首饰、饰品等进行生产操作。

5.3.2.6技术标准

企业应具备和执行审查细则中规定的现行有效的国家标准、行业标准及地方标准。

5.3.2.7工艺文件

5.3.2.7.1 企业应具备生产过程中所需的各种工艺规程、作业指导书等工艺文件。企业的各种工艺文件应经正式批准,并应科学、合理。产品配方中食品添加剂使用规范、合理。

5.3.2.7.2产品配方中食品添加剂使用范围、使用量,必须符合GB2760规定;建立食品添加剂采购、验收制度,应有食品添加剂出入库台帐、使用记录,应取得当地技术监督部门的食品添加剂使用登记号(葡萄酒允许使用食品添加剂名称及限量汇总表见附录B)。

5.3.2.8企业应制定文件管理制度

企业应制定文件管理制度,并有专业部门或专(兼)人员负责企业的文件管理,以保证使用部门随时获得文件的有效版本。

5.3.2.9 采购质量控制

5.3.2.9.1 采购制度:企业应当制定原辅材料和包装材料的采购管理制度。企业若有外协加工或委托服务项目,也应当制定相应的采购管理办法。

5.3.2.9.2 采购文件:企业应当制定主要原辅材料、包装材料的采购文件,如采购计划,采购清单或采购合同等,并根据批准的采购文件进行采购。应具有主要原辅材料产品标准。

5.3.2.9.3采购验证:企业应当采购符合规定的原辅材料、包装材料,并对采购的原辅材料、包装材料及外协加工品进行检验或验证,并有相应的记录,食品标签标识应当符合相关规定。

5.3.2.10生产过程质量管理

5.3.2.10.1 过程管理:包括葡萄、水果的破碎、压榨、发酵、下胶、冷冻、过滤、调配、灌装、灯检、封帽、贴标、装箱、检验、保管。企业职工应严格按工艺规程、作业指导书等工艺文件进行生产操作。

5.3.2.10.2质量控制:企业应当根据食品质量安全要求确定生产过程中的关键质量控制点,制定关键质量控制点的操作控制程序或作业指导书,切实实施质量控制,并有相应记录。

5.3.2.10.3产品防护:在食品加工过程中应有效地防止食品污染、损坏或变质。在原料、半成品及成品运输过程中应有效地防止食品污染、损坏或变质。有冷藏、冷冻运输要求的,企业必须满足冷冻运输要求。

5.3.2.11 产品质量检验

5.3.2.11.1检验设备:企业应具备审查细则中规定的必备的出厂检验设备,检验设备的性能、准确度应达到规定的要求。实验室布局合理。

检验设备、设施、药品应当满足出厂检验项目要求。(1)分析天平(0.1mg)(2)干燥箱(3)微生物培养箱(4)灭菌锅(5)电冰箱(6)恒温水浴锅(7)生物显微镜(8)无菌室或超净工作台。另外应具备挥发酸蒸馏仪,酒精计或附温比重瓶及必备的玻璃器皿和化学试剂。否则不能完成出厂检验工作。

5.3.2.11.2 检验管理:企业应具备有独立行使权力的质量检验机构或专(兼)职质量检验人员,并具有相应的检验资格和能力。企业应制定产品质量检验制度,以及检测设备管理制度。有相关的检测方法标准。企业的检测设备应在检定或校准有效期内使用。企业应制定带*号检验项目检验计划。有检验能力的企业,应按规定自行检验*号检验项目。无*号检验项目检验能力的企业,应当定期委托有资质的检验机构进行委托检验。

5.3.2.11.3 过程检验:企业在生产过程中应按规定开展产品质量检验工作,并做好各项记录。

5.3.2.11.4出厂检验:企业应严格按产品标准及有关规定,对出厂葡萄酒进行检验,并出具产品质量检验报告。检验不合格的食品应按有规定进行处理,检验不合格的食品不得以合格品出厂。

5.3.2.12检查上次巡查中监管对象存在的问题的整改情况。

5.3.3 巡查频次

5.3.3.1 各类企业必备的条件和要求:

Ⅰ类(较好):能够持续保持取证状态 ,存在1-3项一般不合格项目,能够按期改正。

Ⅱ类(一般):基本能够保持取证状态,存在3项以上一般不合格项目,能够按期改正。

Ⅲ类(整顿):不能持续保持取证状态,存在1-2项严重不合格项目,能够按期进行改正。

Ⅳ类(重点整顿):严重降低取证条件,存在3项以上严重不合格项目,或存在一般不合格项目经责令整改未按期改正的。

5.3.3.2 一般不合格项目和严重不合格项目审查标准参照附录A执行。

5.3.3.3 根据企业分类设定检查频次。

a) Ⅰ类(较好):每2个月至少检查一次;

b)Ⅱ类(一般):每1个月至少检查一次;

c) Ⅲ类(整顿):每半个月至少检查一次;

d) Ⅳ类(重点整顿):每个星期至少检查一次;

5.3.4 巡查记录

5.3.4.1 根据省局PDA掌上电脑区域监管系统为巡查标准,由各区域监管负责人为主体,对所负责区域的葡萄酒生产企业进行巡查。

5.3.4.2巡查记录需经企业负责人、授权负责人或企业陪同人员签字。

5.3.4.3巡查记录按照《质量技术监督区域监管食品生产企业现场检查(巡查)作业指导书》(试行)的有关规定执行

5.3.4.4日常巡查工作中发现企业存在问题时,区域监管人员应当在巡查记录中进行详细记录,并按不同情况进行处理。

5.3.5产品质量监管检查

5.3.5.1 根据蓬莱局安排和有关规定,负责对监管系统中的企业产品进行定期抽样检查。对产品检查不合格企业的后处理按照《山东省产品质量监督检查管理办法(试行)》中的有关规定或根据上级安排执行。葡萄酒质量安全监管工作按照《质量技术监督区域监管工作规范》地方标准执行。

5.3.6宣传和报告

5.3.6.1 对葡萄酒生产企业进行宣传与质量技术监督有关的法律、法规、规章及知识。

5.3.6.2公布质量技术监督举报、投诉电话和有关的举报奖励制度。。

5.3.6.3 及时向有关部门报告区域监管情况。

5.3.6.4及时向烟台市局和当地政府报告监管区内葡萄酒行业的质量问题、大案要案及自身能力难以解决的重大问题。

 

6 其他

 

6.1 对部分监管企业进行整改的情况,在质量监管板块中增加整治前后比较板块,方便监管和督促企业在规定的时间内对整改情况进行上报和检查。

6.2蓬莱市葡萄酒质量安全监管信息系统为内部监管系统,暂不对外公开。

 

 

 

 

 

 

 

附 录 A

(规范性附录)

葡萄酒质量安全监管工作中企业等级划分及分类条件和要求

 

按此附录对企业等级评价的结果仅作为蓬莱葡萄酒质量安全监管工作的依据。

A.1 企业等级划分

按照企业是否能够持续保持取证时的环境卫生条件、生产条件、检验条件和存在问题严重程度来划分企业分类,分别为Ⅰ类(较好)、Ⅱ类(一般)、Ⅲ类 (整顿)、Ⅳ类 (重点整顿)。

A.2 企业分类条件和要求

依据《葡萄酒及果酒生产许可证审查细则》规定,结合蓬莱葡萄酒行业实际情况,细化企业存在的问题,分为一般不合格项目和严重不合格项目。

A.2.1 一般不合格项目:

A.2.1.1厂区内有杂草或散落的垃圾;生产车间地面不整洁;生活区与生产区相隔较近,有可能造成交叉污染;

A.2.1.2 灌装间封闭不严,或无紫外线灯、臭氧杀菌设施;

A.2.1.3 葡萄酒过滤机的软管在用完后乱堆乱放;

A.2.1.4 食品添加剂、包装材料、成品酒未离地离墙存放;

A.2.1.5 个别(<5%)葡萄酒加工车间工作人员无健康证或未穿工作服;

A.2.1.6 标识内容不规范,属轻微不合格的;缺少个别原材料、食品添加剂或包装材料标准文本;

A.2.1.7关键控制点(发酵、下胶、冷冻、过滤、灌装、调配)的记录不规范,存在漏项、记录不全现象;

A.2.1.8实验室布局不合理,缺少个别化学药品或玻璃器皿;检验人员操作不熟练;检验原始记录不规范。

A.2.2  严重不合格项目:

A.2.2.1生活区与生产区交叉,形成交叉污染;厂区内散落垃圾随处可见,生产区内饲养鸡、狗等禽畜;

A.2.2.2灌装车间内的工人未穿工作服或大部分工人无健康证;灌装间未封闭;

A.2.2.3生产车间消毒设施不能正常使用,防蝇、防尘、防鼠设施未按规定设置;榨汁、发酵、灌装车间内未安装防爆灯;生产设备挪位,未保持取证状态;

A.2.2.4原材料、半成品、成品混放,未做到专库专用;食品添加剂与亚硫酸、氢氧化钠、消毒剂同库存放;

A.2.2.5未按规定实施出厂检验;原材料进货验收、食品添加剂使用、成品出厂检验等无质量控制记录或编造数据;关键控制点无控制记录或编造数据;

A.2.2.6实施委托加工不备案,经责令整改未按期改正;

A.2.2.7在生产过程中使用非食用级原料;使用未经备案的或不允许使用的食品添加剂;

A.2.2.8标识内容不规范,无中文标识和生产日期,委托加工备案产品标识不规范;

A.2.2.9实验室缺少必备的检验设备,计量器具未检定;检验员无证上岗或不能胜任产品出厂检验工作;

A.2.2.10产品经各级监督抽查不合格。

 

 

 

 

 

附录 B

(规范性附录)

 

葡萄酒允许使用食品添加剂名称及限量汇总表

 

食品

名称

葡萄酒

分类号

15.03.01

食品类别

酒类

序号

添加剂名称

功能

允许最大使用量(g/kg)

备注

1

苯甲酸及其钠盐

防腐剂

50mg/L

以苯甲酸计

2

那他霉素

防腐剂

0.01g/L

3

山梨酸及其钾盐

防腐剂、抗氧化剂、稳定剂

200mg/L

以山梨酸计

4

单,双,三甘油脂肪酸酯(油酸、亚油酸、柠檬酸 亚麻酸、 棕榈酸、山嵛酸、硬脂酸)

乳化剂

0.018

5

果胶

乳化剂、稳定剂、增稠剂

按生产需要适量使用

6

焦糖色(加氨生产)

着色剂

按生产需要适量使用

7

焦糖色(普通法)

着色剂

按生产需要适量使用

8

焦糖色(亚硫酸铵法)

着色剂

按生产需要适量使用

9

二氧化硫,焦亚硫酸钾,焦亚硫酸钠 、亚硫酸钠 亚硫酸氢钠,低亚硫酸钠

漂白剂、防腐剂、抗氧化剂

0.05

最大使用量以二氧化硫残留量计

10

异抗坏血酸及其钠盐

抗氧化剂、护色剂

0.15

以抗坏血酸计

11

三氯蔗糖(又名蔗糖素)

甜味剂

0.65

 

12

高锰酸钾

其他

0.5

酒中残留量以锰计≤2mg/kg

▲注:本表根据GB2760-2007和GB15037-2006制定,添加剂品种、范围及限量或残留量在实际使用时应以国家现行强制性标准和国家卫生部最新公告为准

 

                 

 

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